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广州市政府部门定期新闻发布会2019年第5场

会议主题:广州市政府部门定期新闻发布会2019年第5场

会议时间:2019年3月25日10:00

会议地点:广州市新闻中心

主持人:广州市政府新闻办副主任周慕明

邀请嘉宾:广州市公安局副局长蔡巍

文字实录

会议主题:广州市政府部门定期新闻发布会2019年第5场

会议时间:2019年3月25日10:00

会议地点:广州市新闻中心

主持人(广州市政府新闻办副主任周慕明):各位领导、媒体记者朋友们,大家下午好,欢迎出席广州市政府部门定期新闻发布会2019年第五场,下面我们请市公安局副局长,也是我们市公安局的新闻发言人蔡巍局长,为我们通报去年广州市公安“以人民为中心,立足智慧新警务,着力营造共建共治共享社会治理新格局”方面的工作情况,有请蔡局长。


广州市公安局副局长蔡巍

广州市公安局副局长蔡巍

蔡巍(广州市公安局副局长):各位媒体朋友,大家上午好!欢迎并感谢你们参加今天的新闻发布会,感谢大家一直以来对广州公安工作的关心和支持!受副市长、市公安局局长杨江华委托,今天由我向各位介绍广州公安过去一年来在“以人民为中心,立足智慧新警务,着力营造共建共治共享社会治理新格局”等方面的工作情况。

在过去的一年里,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的理念,围绕习近平总书记对广东提出“四个走在全国前列”要求和视察广东重要讲话精神,扎实做好维护稳定、打击犯罪、治安防控、服务群众等各项工作,努力把广州市建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法?#20301;?#22659;最好的城市。

2018年,广州实现“两降两升”良好的社会治安局面,即全市案件警情数、刑事案件立案数同比下降,刑事破案数、破案率同比上升;城市公共安全方面实现“三个没有发生”的工作目标,即没有发生重特大交通、消防和治安事故。中山大学城市社会研究中心披露的数据表明,2018年广州市有97.8%的受访者对全市社会治安感到满意,有98.4%的受访者对在广州这座城市工作和生活感到安全。我想要强调的是,所有这些成效的取得,离不开上级公安部门和市委、市政府的坚强领导,离不开全市公安民警和警辅人员的辛勤付出,离不开党委和政府相关职能部门的积极协助,更离不开包括新闻媒体在内的社会各界和广大人民群众的大力支持。

下面,我向各位简单介绍我局一年来在营造共建共治共享社会治理格?#22336;?#38754;的工作情况。

一是共建高效社会防控体系,提高城市治理能力。

近年来,为了有效服务更高品质的平安广州建设,我局?#30001;?#20250;治安共建共治共享这个目标出发,立足智慧新警务和大数据战略,扎实?#24179;?#35686;务实战?#23500;?#21644;社会治安防控体系建设。

我局以“数字广州”建设为目标,深化平安有序规范城市管理,加快数据成果应用和建立长效机制。目前,已经基本完成“数字广州”基础应用平台建设,为城市日常科学管理运行、突发?#24405;?#22788;置、灾害救援等提供了准确、翔实的基础信息保障。广州市已有28个政府部门运用最新的数据成果,较快提高了城市社会治理水平。

我局以“城中村”社会治理为龙头,开展基础信息大排查、打击整治违法犯罪等工作,全面夯实流动人口出租屋管理基础。还牵头统筹协调,会同来穗、城管等部门合力?#24179;?#20840;市“城中村”社会综合治理工作。同时,积极?#24179;?#26234;感安防区”建设,?#27426;?#25552;升各类治安复杂场所、物业小区的安防水平,为社区群众的安居乐业提供切实安全保障。

我局充分运用3.1万人的辅警队伍,协助警方大力开展治安巡逻、反扒伏击、疏导交通、水上救生、窗口办证等工作,?#27426;?#22766;大建设平安广州的社会力量。

根据市委政法委的统一部署,我局积极组织、发动社会各行各业人员参与守护平安的“广州?#22336;弧?#27835;安巡防志愿者队伍。广州市涌现出像“如意平安骑行队”“秀全大妈”等群防群治的先进典型集体和个人,目前全市170个镇(街)成立了平安促进会,“广州?#22336;弧?#32676;防共治专群互动平台吸引了超过100万群众参与,形成人人参与社会治安综合治理的良好局面。

为了真正做到“看好自己门,办好自己事,管好自己人”的社会责任,我局加强指导寄递物流业等重点行业创办了“治安管理信息系?#22330;保?#24314;立了“全市寄递物流行业企业单位授信?#29616;?#26426;制”。以“平安校园”建设和“护校安园”专项行动为抓手,积极会同综?#24013;?#25945;育行政部门全面启动校园周边治安“五道防护网?#20445;?#20840;力维护校园安全稳定。会同卫计等部门联合开展安全隐患排查工作,强化医疗机构及其周边的巡逻防控。

我局会同市交通运输局、地铁集团公司、交通集团公司等部门、单位深入谋划公共交通安全“走前列”工作,警企信息共享,同平台?#23500;櫻?#20849;同管控大客流;实施责任双捆绑、安保等级同响应,?#24179;?#22320;铁公交安全建设,市民出行安全感提升。

二是强化打击主业,共同治理提高城市安全水平。

2018年以来,我局以扫黑除恶为引领,深度应用犯罪财富调查,实现了打防工作走前列的年度目标,扫黑除恶工作成效得到中央扫黑除恶第8督导组和公安部、省公安厅的充分肯定。全市案件类警情同比下降14.2%,刑事立案同比下降13.2%,刑事破案同比上升8.6%,破案率同比提升5.7个百分点;“两抢”、入屋盗窃警情同比?#30452;?#22823;幅下降53.2%、44.3%;命案首次控制在100宗以下,并实现100%破案,平均破案时间是12.6小时。

根据中央要求和上级部署,我局组建市、区两级扫黑除恶专业队伍,全力推动扫黑除恶专项斗争。把扫黑除恶与“铁腕拆违”、打击“以黑护赌”“以黑护黄”等整治结合起来,发动全社会力量深入开展扫黑除恶专项斗争。全年破获涉黑恶案件同比上升48.8%,查封冻结涉案资产价值4.27亿元。

我局会同金融、市场监管等部门,初步构建起一体化、数据化、系统化的打击防控涉众型经济犯罪工作新机制,切实提升公安机关对金融风险的防范能力。

我局加强与政府相关部门以及社会企业、行业协会、公益组织、检测机构等的协作配合,借助各种社会资源,?#27426;?#25552;升打击防范食药环犯罪的能力和水平。

我局在全国率先组建了打击电信诈骗新型犯罪的专业队伍,从“防、管、控”三方面筑牢反诈“防火墙”。广州市反诈中心目前有9家银行、3家电信运营商及多家互联网公司进驻,对全国200多家银行、50多家第三方支付机构建立了“点对点”?#20923;?#24555;速协同机制,有效堵截被诈骗资金的转出,及时挽回群众损失。2018年,共查询涉案银行账号9万多个次,止付冻结银行账号2万多个,止付冻结涉案金额5亿余元。

俗话说,警力有限,民力无穷。为了发动社会各界人士参与平安广州建设,弘扬社会正气,震慑各?#27835;?#27861;犯罪活动,我局加大举报犯罪有奖工作的力度,2018年群众举报违法犯罪线索4170条,协助警方破案3247宗,警方奖励举报人2647名,累计发放奖励金431万元。

三是落实“放管服”走前列,全民共享社会发展成果。

去年以来,我局连续推出简政放权、优化服务、便民办事共37项举措,户政、出入?#22330;?#36710;管部分业务在全国首创24小时随到随办措施,实现群众办事?#23433;挥门堋?#23601;近跑、只跑一?#24013;薄?/p>

在出入境管理方面,我局创新智慧自助申请系?#24120;?#30740;发推出“出入?#25345;?#24935;小屋”自助申请设备,实现证件申请用时3-5分钟,电子签注即签即走,比传?#25345;?#20214;受理用时大大缩减。

在户政管理方面,我局创新推出户政业务网上办理及快速办理,在全市140个办证点设置安装152台自助设备,提供一站式全天候服务。

在交通管理方面,我局进一步优化车管服务,在全国率先实现医院体检证明、报废回收证明、?#30423;?#36141;置税等数据网络共享核验,在全国首推网上车管电子政务平台,实现130多项?#23548;?#31649;业务一键网办。

2019年,我局将着力从以下三个方面加强工作,努力在营造共建共治共享社会治理格局上走在前列:

一是切实开展“践行新使命、?#39029;?#20445;大庆”主题?#23548;?#27963;动,加强与党委、政府各职能部门协作,打造更高效的社会治安防控体系,确保新中国成立70周年大庆等各项重大安全保卫任务圆满完成。

二是深入发动社会群防群治力量,配合公安机关重拳打击各类违法犯罪,提高城市安全防范水平。大力推动扫黑除恶向纵深开展,加快建设打击新型犯罪专业队伍,深化犯罪财富调查工作机制,坚决打击对各类传统犯罪和新型犯罪。重点开展防范打击涉众型经济犯罪,严打非法集资、网络传销和P2P等经济犯罪。开展“城中村”打击整治攻坚战,深化建设“数字广州”基础应用平台。

三是坚持以人民为中心,深化“放管服?#22791;?#38761;,扎实?#24179;?#21335;沙新警务改革落地,高质量服务好粤港澳大湾区建设,让改革开放成果更好惠及广大群众。

关于我局的工作介绍就到这里,谢谢大家!

主持人:谢谢蔡局通报,我们市公安局工作涉及到我们市民生活的方方面面,看看我们记者朋友针对刚才蔡局通报,还有没有想要进一步了解的情况,可以举手来提?#30465;?/p>

南方日报:“党的十九大报告”提出,要提高社会治理智能化水平。在全省?#24179;?#26234;慧新警务建设背景下,广州警方今年将在哪些方面实现智慧创新?谢谢。

蔡巍:智慧新警务是一个新时代发展必然的要求和需求,今天公安部在我们广州举行全国公安大数据的工作会议,广州公安部林瑞副部长也亲自出席,这也是对我们广州从智慧新警务建设工作的肯定。那我们广州警方从2018年初启动智慧新警务建设工作以来,积极统筹?#24179;?#20844;安大数据、云计算、移动警务等新技术建设应用,推动警务模式创新与现代科技深度融合,初步形成态势感知、精准打击、服务民生、高效协作、装备精良、保障有力的创新警务模式,智慧创新对提升广州警方警务水平,构筑公安机关新型战斗力发挥了重要的作用。

今年,广州警方将在智慧创新加大力度,着力提升社会治理智能化、科学化、精准化水平,在“四大赋能工程+八大创新警务应用+N”的总体架构下,创新?#23500;?#20915;策、维稳反恐、打击犯罪、治安防控、民生警务、交通管理、队伍管理等警务机制。同时,组织开展技术应用创新活动,鼓励各警?#26088;?#22522;层单位开展“小发明”、“小创造?#20445;?#20513;导“微改革、微创新?#20445;?#36873;取有条件的地区和单位,开展智慧新警务建设应用示范点,通过示范应用,总结、固化、提升信息化应用做法和成效,提高公安机关的战斗力和工作效率。

在打击刑事犯罪方面,我们推动反电信网络诈骗自动化工作平台建设,实现涉电信网络诈骗警情快速处置、金融查控等能力。同时,建立贴合刑事侦查需求,打造耗时少、效率高、处置精准的全链条快速?#20174;?#23454;战平台。

我们去年命?#21103;?#26696;是平均用时12.6小时,智慧新警务发挥了重要作用,也就是我们公安机关接报案到出发现场,我们很短时间内就可以锁定犯罪的身份跟轨迹,而且通过智慧新警务我们就快速追捕,所以很多没有逃出广州或者还没有逃出广东就给我们抓获了。

在社会治安防控方面。创新开展智感安防区建设,创新实战警务机制,形成社会治安防控本地特色品牌。治安防控方面智感安防区建设,就是我们在我们一个区域,当有坏人进入这个区域,我们争取感知到他已经进入,我们就做好一个查控和防范,主要是指的,我们现在已经在每个区域都开展一些试点,下来我们会在更大的区域,像大学城,它刚才是一个岛,我们就建立这种传感制的一个区域。再扩大像海珠区,它也是一个岛,我们也在扩大,就在我们广州市逐步形成。

在智能交通管理方面。大力?#24179;?#26234;慧信号灯、智慧交通设施建设,有效掌握交通设施动态信息,形成完整交通信息化管理体系。

在提升惠民服务方面,?#24179;?#25918;管服?#22791;?#38761;和行政审批便民化工作,增加“零跑动”事项,提升便民利民服务水平,同时,增加公安办证“一体机”的办事服务范围,探索推广将“一体机”在基层的推广应用,实现群众在“家门口”办事。

在创新队伍管理方面,推动广州警方智慧政工服务平台建设,推动队伍管理和服务民警的信息化、智能化水平,谢谢。

主持人:谢谢蔡巍局长,下一位。

广州日报:今年是扫黑除恶专项斗争的攻坚年,广州警方将如何继续深入开展扫黑除恶专项斗争,今年重点打击的目标是什么?

蔡巍:扫黑除恶专项斗争是中央部署的工作,我们公安机关是主力军,而且这个中央部署是一抓三年的重大决策,今年是承前启后的第二年,也是深挖根?#24013;?#37325;点攻坚的关键之年。在这一年,我市公安机关将按照中央、省、市和上级公安机关的统一部署,我们也结合整个广州的治安状况。一方面,对于传统领域的黑恶犯罪,继续保持高压严打态势,坚持有黑扫黑、有恶除恶、?#26032;?#27835;乱,除恶务尽。另一方面,根据我市黑恶势力犯罪发展变化的新动向、新趋势,充分运用“智慧新侦查”手段,加强对新型黑恶犯罪问题的?#20449;?#21644;打击,向深挖“隐?#24013;?#40657;恶势力?#30001;歟?#20999;实保障人民群众生命财产安全。进一步发挥全社会力量深入开展扫黑除恶专项斗争,把扫黑除恶与“铁腕拆违”、打击“以黑护赌”“以黑护黄”等整治结合起来,花大力气?#24179;?#22478;中村”等重点整治工作。结合市委、市政府部署开展的“治水”、“治气”、“治违”、“治乱”四治工作,继续深化行?#23548;?#31649;,健全行业管理漏洞通报整改等制度,努力营造协同治理工作格局。

同时,驻市公安局纪检监察部门也将继续按照中央、省、市纪委全会的工作部署和要求,深挖黑恶势力的保护伞,包括我们公安内部的以及社会的。并以“群众身边的腐败”为重点,坚决向与“村霸”、宗族恶势力和“黄赌?#23613;?#21183;力勾结、提供保护的腐败行为?#20004;#?#25512;动“打伞铲?#30784;?#24037;作向纵深发展。也就是说作为扫黑除恶,我们去年的成果非常大,现在在浮在面上的传统型一些涉黑涉恶,也都是我们平常看到的那些打打杀?#20445;?#20197;暴力为主的,我们全力去打击。现在有些涉黑向更隐形的犯罪方式发展,所以我们要研究和应对这种发展,比如说以一些公司掩护,以一些其他的软暴力等等,同时我们也结合犯罪财富调查,从他资金的整个走向,我们去从根源上铲除他。从各方面的保护伞,从我们自身配合纪检委进行打击保护伞的工作,使我们整个广州涉黑涉恶这方面,我们把这个土壤铲除掉,我们把这个工作长期坚持下去,就是说中央部署前我们扫黑除恶方面一直都没有停过打击,我们不是?#31561;?#24180;就不打了,而是作为公安机关长期工?#39749;?#21153;坚持下去,谢谢。

主持人:好,谢谢蔡局,最后一个问题。

中国报道:紧紧围绕新中国成立70周年和澳门回归祖国20周年两个重大活动安保主线,作为省会城市公安机关,广州警方在提升社会治安防控水平方面,会?#24515;?#20123;新举措?

蔡巍:今年国家大事多、喜事多,为了做好这些各方面的安保,从重要省市和我们公安部省厅一早就做了工作部署,作为我们广州警方也是按照公安部提出的“践行新使命、?#39029;?#20445;大庆”主题主线,我们也有我们广州的积极部署,我们会积极运用大数据、物联网、“互联网+”等新技术,?#27426;?#25299;展?#30001;?#27835;安防控外延内涵,深入?#24179;?#26356;加注重“智能化、精准化、科学化”的现代社会治安防控体系建设,努力把广州建设成为“最安全稳定、最公平公正、法?#20301;?#22659;最好的城市?#20445;?#20026;庆祝新中国成立70周年、澳门回归20周年等重大活动创造安全稳定的社会环?#22330;?/p>

我们主要工作措施有以下三方面:

一是突出重点布防,织密“一体化”防控处突网络。立足超大城市风险防范及应急处置需要,进一步夯实“三级五类”专职化巡防力量运作,严密“1、3、5分钟”处置圈全天候布防,强化市、区两级特巡警力量、武警力量的叠加?#26007;牛?#24418;成覆盖全市的快速?#20174;?#24033;逻防控圈,锻造市、区两级城市快速?#20174;?#22788;突尖刀队伍?#25226;?#22478;突击队?#20445;?#20581;全完善以专职快反力量为处突?#30830;?#30340;“专业化、片区化、合成化”作战体系,推动“屯警街面,重点布防,快速处突”一体化运作。

这个也就是说,首?#20219;?#20204;从整个社会面的治安防控体系,我们一定先把他布好,就是说不管社会怎么变化?科技怎么发展?但是作为我们主要的力量,还要布防在社会面,这个是一方面我?#24378;?#20197;快速出警,第二个也使群众感到安全感,这是我们坚持的主要的工作做法,而且我们这个也依托我?#24378;?#25216;的发展,把这块用的更好,比如说我们衔智慧新?#23500;櫻?#25105;们很多?#23500;櫻?#25105;们是我们更加快速的发展。你像现在在南山区我们建立巡逻队,整个在街面上的防控基本上是实现了,我们就是说最短的时间实现我们报警处置。

二是突出联勤联动,拓展“全域化”巡防?#37096;?#26684;局。立足共建共治共享?#22025;?#21152;强政府职能部门、行业主管单位的联动配合,健全完善多种力量?#26088;?#20998;类、联勤联动机制,大力?#24179;?#37325;点客运站场、地铁站点、公交线路等公共交通领域人防、物防、技防建设和日常安全防范,完善和落实?#24067;?#21046;度,通过专群结合、公秘结合加强巡查防控,健全完善“地上地下”“车上车下”“市内市外”联勤联动工作。

这一点我们把整个社会发动起来,就是说企业单位他首先把自己的企?#30340;凇?#21333;位内的问题管好他。第二个我们?#30001;?#20250;上进行一个各方面联动,像我们?#20064;?#22995;天天出行的,比如说地铁,现在地铁我们?#23548;?#19978;运用X光?#24067;?#31561;一些方法。我们在严防方面,我们包括警务机制,我们公交分局和地面辖区分局,已经形成一个联动。下来我们今年还要把公交车更加强,在车上如何防范?这个车路线图进这个辖区我们怎么配合?我们交通四通八达,跟周边城市,我们佛山联动,下来还有几个城市,我们跟市内和市外的怎么去连接?这个从整个社会上发动上,我们一起来投入。

三是突出科?#23478;?#39046;,构建“智能化?#26412;?#20934;查控体系。开发?#23500;?#35686;务移动APP,实现治安防控信息多方式、多渠道实时传送至警务行动末梢,创建“公安网+盘查”“公安网+接处警”“公安网+封控”等导巡、导控工作机制;深度?#24179;?#26234;慧视频赋能作用,将海量的视频数据通过云计算、大数据等多?#26088;?#26415;转化为警务信息资源,引入动态人车识别比对等新型智能化防控辅助手段,实现精准巡逻、精准打击、精准管控。

这是我们就是说从科技辅助手段上,我们更加加强社会面,从建国70周年和澳门回归20周年,我们今年有八大任务我们已经全方面的布置,我们现在着手把整个基础工作做好,比如说城中村的整治,我们把一些基础做好,到时候我们会全力以赴,全警动员,把整个社会面防控布防,使我们70年大庆圆满安全完成,谢谢。

主持人:谢谢蔡局通报,市公安局是我们?#25226;?#22478;卫士?#20445;?#24179;安广州刚才蔡局也说了靠警力,更靠我们的民力,媒体的工作我想让我们市民充分了解,广州市公安局所做的这一切工作,一起把平安广州落到实处,我们今天的发布后就到此结束,谢谢大家,下次见。

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